專利法第5條規(guī)定:“對(duì)違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)。對(duì)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源,并依賴該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)。”
對(duì)于多數(shù)被駁回的新申請(qǐng),駁回意見中的法條依據(jù)往往是專利法第22條第3款,而依據(jù)專利法第5條駁回的申請(qǐng)少之又少,對(duì)于此類駁回意見,切忌望而生畏。相反,若有充分的證據(jù)去說明審查員的認(rèn)定確實(shí)有誤,相應(yīng)的專利反而在復(fù)審前置階段便有極大的可能性被撤駁。
下面,筆者以一篇以專利法第5條為依據(jù)而駁回的專利為例進(jìn)行說明。
涉案專利公開了一種益生菌奶茶及制備方法,原料中涉及到一種組分——溪黃草。而全文中并未記載溪黃草的來源或其他可用信息。
1.新食品原料記載的溪黃草均已更名為“狹基線紋香茶菜”,而非本申請(qǐng)所要求保護(hù)的溪黃草;
根據(jù)駁回意見可知,本案的爭(zhēng)議點(diǎn)主要在于,審查員認(rèn)為:溪黃草屬于藥品,并非食品,且并非新食品原料“狹基線紋香茶菜”,在食品中不可添加,大劑量溪黃草對(duì)肝臟有毒害作用。
1.溪黃草屬于新食品原料,新食品原料名錄中原名為溪黃草,后更名為狹基線紋香茶菜;同時(shí)舉證了國家衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生行政許可公眾查詢網(wǎng)站以及中國政府網(wǎng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)評(píng)估司的相關(guān)內(nèi)容,從而說明官方網(wǎng)站中曾以“溪黃草”三字作為產(chǎn)品名稱的記載且被列入終止審查目錄之中。
2.從溪黃草在茶飲中的歷史發(fā)展層面來看,溪黃草在本領(lǐng)域中也曾陷入非法添加門事件而停產(chǎn),但后來被正名,同時(shí)舉證了市場(chǎng)監(jiān)督管理局駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書一項(xiàng)有關(guān)溪黃草的案例內(nèi)容。
3.舉證公知常識(shí)證據(jù)結(jié)合申請(qǐng)文本進(jìn)行說明。本領(lǐng)域中“溪黃草”一詞易被混淆,但對(duì)于本申請(qǐng)而言:
①在茶飲中使用的溪黃草是通說意義上的狹基線紋香茶菜,這是本領(lǐng)域中人們的普遍認(rèn)知,本申請(qǐng)中添加至奶茶中的溪黃草即狹基線紋香茶菜是有且唯一確認(rèn)的;
②本申請(qǐng)?jiān)现猩婕皟煞N新食品原料,即相對(duì)用量較少的湖北海棠葉和溪黃草,基于對(duì)湖北海棠葉的定位也可知,溪黃草也必然為新食品原料中的溪黃草,也即狹基線紋香茶菜。
③本申請(qǐng)側(cè)重于“食品”,從所述領(lǐng)域即可知?dú)w屬于“食品領(lǐng)域”因此,其所加入的原料必然為可作為食品食用材料,而非不可食用的原料。
4.對(duì)于駁回意見中指出的“溪黃草并不在《可用于保健食品的物品名單》和《既是食品又是藥品的物品名單》中,且溪黃草性寒味苦,脾胃虛寒者慎用,大劑量溪黃草對(duì)于肝臟有毒性作用,應(yīng)在??漆t(yī)生指導(dǎo)下應(yīng)用?!眴栴},進(jìn)行針對(duì)性答復(fù)。具體的:①本申請(qǐng)歸屬食品領(lǐng)域,并非保健品領(lǐng)域;②本領(lǐng)域中存在多個(gè)名單,名單之間并不具有必然的交叉性,也不具有必然的上位名單或下位名單要求;③任何原料均不能夠拋開劑量談問題。
綜上,對(duì)于專利法第5條的答復(fù),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
其一,若官方網(wǎng)站等內(nèi)容有記載,可進(jìn)行舉證說明;同時(shí)結(jié)合其它公知證據(jù)等舉證;
其二,細(xì)化到具體的領(lǐng)域,結(jié)合領(lǐng)域內(nèi)的常規(guī)認(rèn)知進(jìn)行說明;
其三,結(jié)合本申請(qǐng)中所記載的其他內(nèi)容,對(duì)爭(zhēng)議問題進(jìn)行推理、認(rèn)定,得出唯一結(jié)論;
其四,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)中已有的產(chǎn)品等進(jìn)行舉例說明可行性;
最后,對(duì)于駁回意見中的重點(diǎn)問題,進(jìn)行針對(duì)性回應(yīng)。
總而言之,駁回決定的認(rèn)定并不必然準(zhǔn)確,遇到專利法第5條時(shí),切不可畏縮不前,要擅于從各個(gè)角度各個(gè)方面進(jìn)行舉證、說明,充分而有效地說服審查員,爭(zhēng)取到專利授權(quán)。
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